案情回顾

小刘带着自家宠物狗在道路散步时，没有给小狗拴绳，任由其自由跑动。不料，小狗突然冲向马路，与正常行驶的小李所驾客车相撞，导致小狗当场死亡。

事后，双方就赔偿问题各执一词。小刘认为，小李驾车未充分尽到注意义务，应当赔偿小狗的损失；小李则表示自己全程正常行驶，事故是因小狗未栓绳突然冲出导致。双方争执不下，小刘便诉至法院。经调解认定，小刘作为犬只管理人，没有采取牵绳等安全措施，是引发事故的主要原因，需要自行承担大部分损失；小李虽然没有明显过错，但没有尽到完全审慎的注意义务，其本人表示愿意承担适当赔偿责任。最终，小刘追悔不已，若当初用绳栓好小狗，也不会酿成如今的局面。

新规解读

未牵绳致害，轻则罚款，重则拘留。《中华人民共和国治安管理处罚法》新法规明确，未对动物采取安全措施，致使动物伤害他人的，处一千元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留。即便未造成他人受伤，若因未牵绳导致犬只自身伤亡或引发其他纠纷，养犬人也需承担主要责任。

其他违规情形，均有明确处罚。饲养动物干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处一千元以下罚款。违反有关法律、法规、规章规定，出售、饲养烈性犬等危险动物的，处警告；警告后不改正的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留。

日常管理“三件套”成必备，避让义务要牢记。遛犬时使用长度不超过1.5米的牵引绳、佩戴犬牌、携带清洁袋的“三件套”将成为法律要求。携犬乘电梯需佩戴嘴套或装入犬笼，遇老人、小孩、孕妇等特殊人群必须主动避让，这些细节都将纳入执法检查范畴。

法官提醒：牵好“一根绳”，守住“两份责”

“宠物作为饲养人的财产，其安全需要主人主动守护；而牵绳不仅是对爱犬负责，更是对他人安全的保障。”法官表示，根据《中华人民共和国民法典》第一千二百四十六条规定，违反管理规定未对动物采取安全措施造成他人损害的，饲养人必须承担侵权责任。

2026年《中华人民共和国治安管理处罚法》新法规实施后，养犬行为从“道德自律”全面转向“法律义务”，牵好牵引绳，既是保护爱犬免受意外伤害，也是避免因违规面临罚款、拘留的法律风险。

一根牵引绳，牵起的是责任与安全。别让“一时疏忽”酿成无法挽回的遗憾。