该《十条举措》围绕提升涉企案件执行规范化、高效化、透明化目标，涵盖建立专项快执通道、强化智慧精准查控、全面推行善意文明执行、健全分级惩戒与信用修复机制、加大执行和解与履行方式创新、规范财产处置、高效发放案款、深化“执破融合”、构建联动格局等十个关键方面，形成覆盖立案、查控、处置、惩戒、修复全流程的完整制度体系。这十条举措来自兴庆法院执行实践经验，并在实践中持续有效平衡着债权实现与企业生存发展之间的关系。

灵活监管促履行，信用修复焕生机

某教育培训机构银川分公司受总部债务危机波及，在本院有涉及本地288名学员的服务合同纠纷，在执行过程中，执行团队查询到该公司银行账户余额不足，传统财产线索匮乏，但企业仍在持续经营。若简单采取查封经营场所、纳入失信名单等措施，极易导致经营停摆，债权清偿更加困难。

经研判，执行团队认为该企业仍具备“造血功能”。为贯彻善意文明执行理念，决定采取“放水养鱼”策略：一方面依法解除对经营场所的查封，暂缓信用惩戒，保障正常经营；另一方面创新采用“经营性账户共管”方案，约定企业每月将经营收入固定比例专用于分期履行债务。通过“活封活扣”与信用修复激励并举，既为企业保留生存空间，也为债权人权益实现建立稳定渠道。目前，该公司经营日渐平稳，已按期履行80余万元，近半数案件得以化解，实现了权益保护与企业挽救的“双赢”。

置换保全精施策，护航经营稳发展

在某建筑公司申请诉讼财产保全案件中，申请人请求冻结被申请人宁夏某公司银行存款4000余万元。执行团队审查发现，若直接冻结该企业基本账户，将严重影响其原材料采购、薪资发放等日常经营，甚至可能引发连锁债务风险。

为最大限度减少司法措施对企业经营的负面影响，执行团队精准运用保全措施置换规则。经调查，被申请人名下拥有足额的土地使用权可供保全。在充分评估并告知双方利弊后，法院裁定查封相应价值的土地使用权，对其基本账户不予冻结。该举措既实现了保全目的、控制债权风险，又避免了因账户冻结导致企业运营瘫痪，体现了“最小必要、最低影响”的执行原则。

上述案例的成功处理，是我院长期探索涉企案件执行最优解的有益实践，其核心理念与方法已系统融入《十条举措》。下一步，兴庆法院将继续以该举措为抓手，深化执行机制改革，丰富“善意+智慧”执行实践，努力让每一起涉企案件的执行成为服务高质量发展的生动注解，为营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境提供坚实司法保障。

撰稿：执行局