一张调解桌,代替了对簿公堂的激烈;一份和解协议,解开了纠缠已久的心结。2025年3月,兴庆法院立案庭先行调解中心正式揭牌,创新构建“调解员+法官+助理+送达+公证”的五方协作机制,通过流程再造、资源整合,真正将矛盾纠纷“化解在早、化解在小”。截至2025年10月,该中心已成功调解案件8100余件,调解成功数居全区法院第一,用实实在在的成效,为群众铺就了一条省时、省力、省钱的解纷“高速路”。
调解前置,跑出司法为民“加速度”
“真没想到!拖了三年的货款,法院两天就帮我要回来了,还没花一分钱诉讼费。”某公司负责人王某的激动之情溢于言表。他的案件在立案当天就进入了先行调解程序,通过调解员的专业沟通,双方在线达成协议,法院当天即出具裁定书确认效力,充分展现了先行调解“省时、省力、省钱”的独特优势。
调解室内,一面面写有“调解有方治纷争、矛盾化解促和谐”的锦旗,无声地诉说着许多类似的故事。这背后,是兴庆法院在立案环节实施的精准繁简分流机制——由专人筛选、由调解员第一时间介入简易纠纷,压缩时限、提升效率,让公平正义更快抵达。
法官指导,打造专业调解“定盘星”
近日,法院受理的一起涉及多家担保方的复杂借贷纠纷让调解员一度感到棘手。为了及时化解矛盾,调解员立即对接法官介入进行指导。调解过程中,法官迅速厘清法律关系,协助调解员制定分层履行方案,最终促成各方握手言和。“有法官做后盾,我们调解起来底气足,既能守住法律底线,又能找到利益平衡点。”调解员杨老师感慨道。
这样的专业支撑并非个例。不仅法官对接调解员给予专业指导,同时中心还定期针对劳动争议、合同纠纷等高频类型案件开展法官专题讲座,帮助调解员将法律智慧转化为调解实战能力。一位刚参加完培训的调解员兴奋地表示:“上周学的担保责任认定要点,这次办案正好用上了!”
助理协同,搭建调审衔接“连心桥”
“调解不成直接排期开庭,不用重复提交材料,这样的衔接真顺畅!”某律师事务所王律师称赞道。在其代理的一起物业服务合同纠纷中,因双方分歧较大未能调解成功,法官助理立即启动调审衔接程序,当日便完成庭审排期与文书送达,极大提升调审衔接效率。
兴庆法院充分发挥法官助理的桥梁作用,明确其协同职责:一方面为调解员提供法律支持,参与联合调解;另一方面在调解失败时,快速启动审判程序,实现“调判转换”无缝衔接。这种“精细分工+繁简分流”的工作模式,既保障了当事人的程序选择权,也优化了司法资源配置。
联动送达,破解司法文书“送达难”
“法院的电子送达系统很方便,我在外地也能收到文书,也能通过手机视频解决纠纷,不用来回奔波了!”在广东务工的刘某感慨道。在这起劳务合同纠纷中,法院通过电子送达系统成功联系上千里之外的被告,并通过在线调解平台线上促成双方和解。
针对“送达难”问题,兴庆法院创新建立“线上线下联动送达”机制,依托智慧法院建设成果,综合运用电子送达、电话送达、邮寄送达等方式。同时,建立当事人信息协查机制,有效破解“人难找”困境。
公证赋能,增强调解协议"约束力"
“这下再也不担心对方反悔了!”在一起分期付款纠纷中,原告起初对调解协议是否有法律效力心存疑虑。在调解员引导下,当事人了解到公证调解出具赋强文书,违约将直接启动强制执行程序后,最终消除了心中的顾虑,顺利达成和解,有效减轻了双方诉累。
兴庆法院引入公证机构,不仅通过赋强公证增强调解协议的法律约束力,更在调解不成时,由公证机构协助完成送达、见证等程序性事项,为后续审判工作奠定坚实基础,形成了“调有保障、判有支撑”的良性循环。
展望未来,兴庆法院将继续深化“五方协作”机制,在平台建设、团队培育、制度创新等方面持续“周监督、月总结、季考核”,不断提升调解队伍专业能力,推动纠纷化解从“单兵作战”向“体系作战”转型升级,努力将更多矛盾化解在诉前、解决在基层,为人民群众提供更有温度、更有质量的司法服务,为社会治理现代化注入坚实的法治力量。
撰稿:立案庭