大武口区人民法院隆湖人民法庭辖区覆盖星海镇,面积达140 平方公里,常住人口约6万人、流动人口约1万人,30 余家注册工业企业坐落于此。这里不仅是经济发展的热土,更是多民族聚居的家园,汉族、回族、蒙古族、满族等各民族共同生活,构成了一幅多元融合的社会图景。
为扎实推进“六项能力水平提升工程”,隆湖法庭积极与辖区村(居)、社区构建协同机制,力求从源头上化解矛盾纠纷。2025 年 3 月,集案件送达、先行调解、判后答疑等功能为一体的“石榴花开” 调解室在隆湖法庭正式上线,开启了法庭纠纷化解的新篇章。
党建引领:搭好纠纷化解“桥”
隆湖法庭认真履行党建职责,将党建融入日常的业务工作之中,打造“石榴花开,籽籽同心”调解室党建品牌,党员干警依托“石榴花开”调解室,全力解纷、带头办案,将案件处理在庭前,将矛盾化解在萌芽。抓实深入贯彻中央八项规定精神学习教育,主动查摆问题3条。创新主题党日活动形式,开展“主题党日+志愿服务”“主题党日+座谈”等活动6次,组织党员干警开展志愿服务、送法下乡、普法宣传等活动。
同时,以“法治功能型党支部”为平台,全面推动基层治理工作。联合辖区综治中心、司法所、派出所等单位开展多场次矛盾纠纷排查化解工作。参与化解多起家事纠纷,均未进入诉讼程序,取得了良好的社会效果。同时,以该平台为依托,开展矛盾纠纷排查工作,将审理过程中发现的具有苗头性风险的案件,及时预警,尽早干预,避免次生衍生案件发生。
多元融合:筑牢纠纷化解“枢纽” “
石榴花开”调解室的命名,源自法庭干警石佩华的微信昵称。石佩华作为第一批吊庄移民,自 1983 年随父辈定居本地后,便深深扎根于此。因长期在隆湖地区生活、工作,她对当地民情了如指掌,那一口亲切的乡音,总能在工作中迅速拉近与群众的距离。加之她曾长期跟随“双百政法英模”陈美荣一同办案,在其言传身教下,熟练掌握了 “五心和十二调解法”,为调解室的高效运作奠定了坚实基础。
隆湖法庭以“石榴花开”调解室为载体,凝聚法庭干警合力。大力调解涉众、涉民生的物业、供暖系列案,其中解决物业纠纷30余件、供暖纠纷70余件,当事人当庭给付40余件。就调解、审理中发现的问题,联合综治中心、社区、企业开展走访式调研并召开座谈会1次,制发司法建议书1份,推动矛盾纠纷从根源上解决。
源头治理,系紧为民服务“绳”
隆湖法庭统筹各方力量,将辖区村(居)干部纳入“编外法官”队伍,作为特邀调解员参与案件调解,发挥他们在亲情、威望、社会关系等方面的优势,把社会主义核心价值观融入司法工作的具体案件中。依托村行业调解组织、乡贤、村干部等群体,用“中立者”视角提供专业化参考意见,有力促成非诉解纷。在东湖社区设立巡回法庭,专门审理涉及周边村居及高等院校的民事案件。在案件办理过程中,大力发扬陈美荣同志“五心和十二调解法”,以“石榴花开调解室”为依托,树立全过程调解思路,坚持庭前调、庭中调、庭后调的工作基调,深挖矛盾纠纷根源,通过与基层治理单位的紧密协作,成功推动 20 余件矛盾纠纷在源头得到妥善解决。为强化案件执行效果,法庭建立督促履行台账,定期组织干警以电话告知等方式,提醒当事人及时履行已审结民事案件的义务,并为 10 余位主动履行的当事人出具了自动履行证明书。石榴花开照眼明,枝头红艳似火生。
“石榴花开”调解室的上线,不仅是隆湖法庭传承陈美荣同志政法英模精神的有力见证,更是“五心和十二调解法”在基层的生动实践。隆湖法庭将继续探索为民服务新举措,主动延伸司法服务触角,发挥好人民法庭在基层治理中的“桥头堡”作用,持续为辖区的和谐、稳定提供高质量司法保障,让 “石榴花开” 调解室这朵纠纷化解之花绽放得更加绚烂。