本报记者 郑芳芳 通讯员 马晶

　　成讼率较高、司法资源紧张等社会治理难题高企，如何破题？

　　“哪里有需求，司法服务就应该延伸到哪里。2022年8月以来，我们建立‘行业纠纷行业解’类案处置机制，建设了包括矛调中心、商事、金融3个专业化共享法庭在内的34个共享法庭，有针对性地集中处理、集中化解类型案件，构建贯穿区镇村三级、覆盖各行业领域、线上线下有机交融的治理格局。”银川市兴庆区法院党组书记、院长安宁介绍，2024年上半年，各共享法庭诉前化解纠纷2652件，提供法治指导和法律咨询246次。

　　矛调中心共享法庭 群众家门口的“便捷驿站”

　　“小区环境那么差，你们物业没有尽责，我们凭啥交钱？”

　　“我们也想改善环境，但你们不交物业费，公司缺乏资金和人力，保障势必跟不上。”

　　物业服务和业主需求之间的矛盾一直是一道难解的题。2024年，银川某物业公司因小区部分居民欠交物业费，将丁某某等百余人诉至兴庆区法院。

　　对立情绪明显、案件发酵时间长。兴庆区矛调中心共享法庭承办法官第一时间向街道办、物业服务中心了解小区历史情况、现状，并与社区、物业公司到小区进行现场勘查，通过联席会议机制、现场会议机制组织召开社区现场会议，倾听业委会、社区、业主各方的不同声音。

　　彻底摸清情况后，承办法官将双方请到矛调中心共享法庭的调解室里，耐心纾解双方情绪。最终百余户居民均同意按调解约定支付物业费，纠纷在诉前得以妥善化解。

　　“我们法庭主要受理小区供热、物业等纠纷，调解员对于这方面情况比较了解，且具备一定法律知识储备。”作为矛调中心共享法庭法治指导员的张明星法官谈起工作来如数家珍。“你瞧，原本要上法庭的事，在这十几分钟就解决了。”

　　2024年以来，矛调中心共享法庭开展“共享安居”行动，一揽子调处物业服务合同、供用热力合同等涉民生纠纷1509件，通过提前介入法治指导化解应诉未诉矛盾纠纷400余件次，兴庆区90%以上的物业、供热纠纷通过矛调中心共享法庭得以前端化解。

　　金融共享法庭 什么都提供的金融法律“超市”

　　“6笔贷款，6800余万元，我们已经全部办理了展期，但宁夏某化工公司始终未按约定还款，我们要求6笔贷款全部提前到期，借款人、担保人、抵押人承担各自的责任。”

　　2022年，某银行向宁夏某化工公司分6笔发放贷款共计6844万元，每笔贷款的借款期限不同，且每笔借款对应的担保人、抵押物各不相同，并分别签订《最高额保证合同》《最高额抵押合同》。

　　借款期限届满后，宁夏某化工公司未按约还款，银行为其办理了展期，其仍未能按约定还款，银行遂将借款人、担保人、抵押人诉至法院。

　　“专业的事请专业的人来办，会更有效率。”金融共享法庭接案后随即联合宁夏银行业协会调解员开展调解工作。

　　将6笔贷款的材料摆上案头，逐笔厘清借款期限、抵押物、担保人及财务状况等，行业调解员用3天时间理顺了其中关系。随后，主动联系各方当事人，依据不同情况展开有针对性的调解，最终银行与借款人、担保人、抵押人就6笔贷款达成还款协议。金融共享法庭承办法官第一时间对协议进行审核并出具司法确认文书，共为当事人节省诉讼费19万余元。

　　“我们用6天办结了这个复杂的案子，多亏了‘法院+金融行业调解员’这一践行过很多次的工作模式。”金融共享法庭法治指导员刘亚军法官表示。

　　2024年以来，金融共享法庭诉前化解各类案件644件，办案周期平均缩短15天，有针对性地批量、集约、高效处理金融案件，切实成为群众家门口的金融法律“超市”。“‘法院+公证’‘法院+金融行业调解员’‘法院+行业协会’……主打一个想‘采购’什么金融服务都能提供。”刘亚军说。

　　在办案过程中，金融共享法庭发现，近年来涉金融类案件收案数量持续增长，涉信用卡执行案件增长尤为突出。

　　对此，兴庆区法院向相关职能部门制发了加强银行信用卡业务监管的司法建议书，建议其加强授信审核、完善信贷催收、优化不良核销、深化执源治理。

　　商事共享法庭 “一站式易货解纷”中心

　　“标的千万元的案子，从立案到结案仅用10天时间，商事共享法庭实实在在给了我们企业便利！”宁夏某商贸有限公司、宁夏某新能源有限公司相关负责人对兴庆区法院商事共享法庭的办案效率点赞。

　　2024年，宁夏某商贸有限公司、宁夏某新能源有限公司与宁夏某新能源开发有限公司及第三方签订《液化天然气购销合同》。然而，宁夏某新能源开发有限公司始终未按照合同约定向两家公司供气，催促无果之下，宁夏某商贸有限公司、宁夏某新能源有限公司将宁夏某新能源开发有限公司告上法庭，并申请对被告储存罐储存的液体天然气LNG进行保全。

　　“这是我院首例保全危化品的案件。我首先想的就是得让两家公司尽快恢复正常生产，在这个前提下还得确保标的物能够妥善处理。由于液化气的保全存在一定难度，以何种方式处置、如何保障安全等问题都非常棘手。”基于此，商事共享法庭法治指导员刘赢法官一边联合宁夏企业协会调解员共同调解双方纠纷，一边与执行法官沟通讨论危化品保全问题。

　　“一起纠纷引起的企业信誉问题、时间与诉讼成本，都是企业经营应当考虑的问题。”调解现场，刘赢归纳争议焦点、释明法理、快速制定调解方案，最终两家公司与宁夏某新能源开发有限公司达成和解协议。2024年3月25日，执行法官对先前保全的液体天然气LNG进行执行。

　　“对于企业来说时间就是生命。所以，快立、快调、快保、快审、快执，是我们的办案原则。”刘赢表示。

　　兴庆区法院联合宁夏企业协会打造的这一全区首家商事共享法庭，通过以物易物、协调货物交换的形式促使案件即时履行实质化解，如今已经成为“一站式易货解纷”中心和涉企纠纷“一站式”法治服务平台。2024年以来，已执行到位2亿余元。

　　（原文载于《宁夏法治报》2024年8月22日头版头条）